Szkoła Podstawowa w Nowym Zamku
Nowy Zamek, 16.01.2012 r.
Przewodniczący Rady Miejskiej
w Miliczu
Pan Edmund Bienkiewicz
W związku z podjętą przez komisję budżetową decyzją o rezygnacji budowy boisk sportowych przy szkołach wiejskich.
Prosimy o podjęcie działań wstrzymujących wykonanie w/w uchwały. Trudno jest zrozumieć przesłanki decydujące o zaniechaniu inwestycji sportowych przy szkołach w momencie gdy opracowano dokumentację, przeprowadzono prace geodezyjne inwestując już w realizację tego celu pewne środki. Trudno też wytłumaczyć rodzicom uczniów, a także uczniom Szkoły Podstawowej w Nowym Zamku, że miejsce zamieszkania – wieś, ogranicza dostęp do korzystania z bazy sportowej.
Jako mieszkańcy sołectw Nowy Zamek, Godnowa, Twrzymirki Górne, Tworzymirki Dolne, Jankowa w Gminie Milicz nie zgadzamy się z kosztownymi inwestycjami, a nie wpływającymi bezpośrednio na jakość życia naszych rodzin. Uchwała Rady Miejskiej odmawiająca naszym dzieciom i mieszkańcom okolicznych miejscowości prawa do korzystania z nowego boiska sportowego została podjęta wbrew naszej woli, woli wyborców.
Rada Rodziców przy
Szkole Podstawowej
w Nowym Zamku
Szkoła Podstawowa w Czatkowicach
Czatkowice, 19 stycznia 2012 r.
Wydział Organizacyjny
Urząd Miejski w Miliczu
Zgodnie z zaleceniami zajęcia wychowania fizycznego powinny być prowadzone w sali sportowej, w specjalnie przygotowanym pomieszczeniu zastepczym bądź na boisku szkolnym. Realizacji treści programowych zajęć wychowania fizycznego powinna towarzyszyć odpowiednia infrastruktura. Budowa infrastruktury sportowej (boiska wielofunkcyjnego) przy Szkole Podstawowej w Czatkowicach umożliwiłaby realizację zaleceń zgodnie z Rozporządzeniem oraz wzbogaciłaby istniejąca bazę sportową.
Z poważaniem
Dyrektor Szkoły
mgr Ryszard Sławenta
Szkoła Podstawowa w Dunkowej
Dunkowa,19.01.2012 r.
Urząd Miejski w Miliczu
Wydział Organizacyjny
W odpowiedzi na mail-a z dnia 18.01.2012 r. w sprawie stanowiska dotyczącego planowanego przez radnych zmniejszenia środków na budowę infrastruktury sportowej przy Szkole Podstawowej w Dunkowej informuję, iż każdy dyrektor pragnie, aby infrastruktura przy jego szkole była jak najlepsza i służyła rozwojowi fizycznemu zarówno uczniów, jak i społeczności lokalnej. W związku z powyższym mając na uwadze dobro ucznia każdy dyrektor negatywnie odniesie się do cięć budżetowych na te cele.
Z poważaniem
Dyrektor Szkoły Podstawowej w Dunkowej
Barbara Podedworna
Weryfikacja konsekwencji proponowanych zmian budżetu
1. Janusz Blek – Samodzielne stanowisko ds. Zarządzania Kryzysowego i Obronności
Obniżenie środków na realizację zadań własnych gminy zwianych z ochroną przeciwpowodziową w tym na ustawowy obowiązek wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego będzie skutkowało przede wszystkim ograniczeniem lub nawet uniemożliwieniem prowadzenia akcji przeciwpowodziowej w związku z koniecznością wyboru pomiędzy komplementarnymi elementami: zapewnieniem bezpieczeństwa ratownikom i wymianą zużytego i zakupem nowego sprzętu w magazynie p. powodziowym dla zapewnienia pewnego minimum do prowadzenia skutecznej akcji przeciwpowodziowej.
Definicja bezpieczeństwa mówi, że jest to sytuacja odznaczająca się brakiem ryzyka utraty czegoś, co człowiek szczególnie ceni, np. życia, zdrowia. Jeden z podstawowych warunków sprawnej pracy stanowi bezpieczeństwo, rozumiane jako pewność, ze przy pracy nie będzie nieszczęśliwych wypadków, ponieważ usunięto przyczyny ich powstania. Czy z taką sytuacja mamy do czynienia w przypadku powodzi? Każdy odpowiedzialny kierownik akcji i ratownik odpowie na to pytanie negatywnie. W celu zapewnienia wysokiego stopnia bezpieczeństwa bezwzględnie należy wyposażyć ratowników w adekwatne do sytuacji elementy ochrony osobistej i odpowiedni sprzęt ratowniczy umożliwiający ograniczenie lub eliminację zagrożenia oraz usuniecie skutków zdarzenia .
Należy wyposażyć magazyn p. pow. w indywidualne i zbiorowe środki bezpieczeństwa i ochrony ratowników. Dalsze lekceważenie podstawowych zasad bezpieczeństwa i profesjonalizmu w przygotowaniu do walki z powodzią może skutkować czyjąś śmiercią lub kalectwem a osoba odpowiedzialna za podjecie działań ( BURMISTRZ ) w sytuacjach zagrożenia powodzią będzie prawnie i moralnie odpowiadała za narażenie osób uczestniczących w akcji w związku z brakiem jakichkolwiek środków bezpieczeństwa.
Zgodnie z art. 163 konstytucji, samorząd terytorialny wykonuje zadania publiczne niezastrzeżone przez Konstytucję lub ustawy dla organów innych władz publicznych. Art. 164 ust. 3 konstytucji stwierdza, że gmina – będąca podstawową jednostką samorządu terytorialnego i jedyną jednostką samorządu terytorialnego, której istnienie przewidziane jest wprost w konstytucji - wykonuje wszystkie zadania samorządu terytorialnego niezastrzeżone dla innych jednostek samorządu terytorialnego.
Art. 166 ust. 1 konstytucji definiuje zadania własne j.s.t., jako zadania publiczne służące zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej. Inne zadania j.s.t. to zadania zlecone, których wykonywanie może zostać powierzone poszczególnym rodzajom j.s.t. na mocy ustawy, określającej tryb przekazywania i wykonywania konkretnych zadań.
Z przytoczonego na wstępie przepisu konstytucji wynikają dwie zasady:
1. wykonywanie wszelkich zadań publicznych, których konstytucja lub ustawa nie zastrzegła wyraźnie dla innych organów władzy należy do samorządu terytorialnego,
2. wykonywanie wszelkich zadań publicznych, które nie zostały ustawowo zastrzeżone dla innych władz publicznych, w tym jednostek samorządu terytorialnego, należy do kompetencji gminy.
Art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym stwierdza, że „do zakresu działań gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów”, zaś w drugim zdaniu art. 7 ust. 1, poprzedzającym wyliczenie zadań własnych gminy zawarte jest wyrażenie „w szczególności”, które sugeruje, że zamieszczony poniżej katalog zadań własnych gminy ma charakter otwarty. Gmina, zgodnie z pierwszym zdaniem art. 7 ustawy o samorządzie gminnym ma zajmować się zaspokajaniem zbiorowych potrzeb jej mieszkańców, chyba, że zaspokajanie jakichś konkretnych potrzeb wyraźnie powierzone jest na mocy ustawy innym podmiotom.
W art. 7 ust 1 pkt. 14 ustawa nakłada na gminę, w ramach zadań własnych z zakresu ochrony przeciwpowodziowej, obowiązek wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego.
W ramach nieformalnego porozumienia pomiędzy Gminą Milicz i Rejonowym Zarządem Spółek Wodnych w Miliczu, gminny magazyn przeciwpowodziowy znajduje się w pomieszczeniach Spółki ( tóre są zwyczajowo zwolnione przez Burmistrza z obowiązującego podatku ) i przez Spółkę prowadzone. Niektóry sprzęt jest przez Spółkę na bieżąco wykorzystywany i w razie zużycia zastępowany nowym.
Ze względu na stan zużycia niektórych materiałów ( buty gumowe, kurtki przeciwdeszczowe, rękawice ochronne, szpadle, folia czy worki ) należy przeprowadzić kasację oraz zakupić nowy sprzęt. Dla zapewnienia bezpieczeństwa ratowników należy wyposażyć gminny magazyn p.pow. w sprzęt, który zapewni bezpieczeństwo i komfort prowadzenia akcji p. powodziowej.
Wg stanu na koniec 2011 r. w magazynie znajdował się następujący sprzęt:
Gminny magazyn przeciwpowodziowy
Stan magazynowy materiałów i sprzętu przeciwpowodziowego
wg stanu na 30 grudnia 2011 r.
Lp. Nazwa Stan magazynowy Do kasacji
1 szpadle oprawne 15 szt. 5
2 łopaty 5 szt.
3 siekacze do lodu 2 szt.
4 siekiery 5 szt.
5 młotki 2 szt.
6 łomy 3 szt.
7 piły kabłąkowe 2 szt.
8 liny jutowe długości 30m 2 szt.
9 sznurek rolniczy 2 szt.
10 folia budowlana 200 m2 wymiana
11 buty gumowe krótkie 10 par 10
12 buty gumowe długie 1 para 1
13 kombinezon rybacki 1 szt. 1
14 kurtki przeciwdeszczowe 4 szt. 4
15 rękawice ochronne 20 par 20
16 worki nowe 10 000 szt. ???
17 worki używane 6 000 szt. wymiana
18 piasek 65 ton
Już na 2007 projektowano w budżecie gminy zakup:
Gminny zespół reagowania i magazyn przeciwpowodziowy
1 Łódź ratunkowa 5 osobowa - 8 000 zł
2 Silnik spalinowy dla łodzi - 3 000 zł
3 Przyczepa transportowa dla łodzi - 2 000 zł
4 Hak holowniczy (zakup i montaż) - 2 000 zł
5 Agregat prądotwórczy 5 kW - 5 000 zł
6 Reflektor ze stojakiem i okablowaniem, 2 szt. - 2 500 zł
7 Piasek dla celów p.powodziowych, 30 ton - 500 zł
8 Wodery (butospodnie gumowe) 5 par - 400 zł
9 Szpadle 5 szt. - 300 zł
10 Łopaty 5 szt. - 300 zł
11 Siekiery 3 szt. - 150 zł
12 Kurtki p.deszczowe 10 szt. - 300 zł
13 Rękawice ochronne 20 par - 200 zł
Razem: 24 650 zł
Wydatki na zarządzanie kryzysowe 2008-2011 nie uwzględniały magazynu przeciwpowodziowego.
1. Rok 2008: Zakupiono 2 radiotelefony, telefax, aparat telefoniczny, laptop i bindownicę - 12 731 zł . Sprzęt został przekazany do Powiatowego Centrum Reagowania Kryzysowego, które obsługuje Gminę Milicz i Powiat Milicki.
2. Rok 2009: Zakupiono obiektyw aparatu fotograficznego i ładowarkę - 2000 zł
3. Rok 2010: Zakupiono syrenę elektroniczną, którą zainstalowano na Budynku OSP w Miliczu jako element systemu ostrzegania i alarmowania - 16 329 zł
4. Rok 2011: Zakupiono radiotelefony, latarki, naprawa stacji selektywnego powiadamiania w Potaszni - 10 700 zł
Dodano: 9 lipca 2010, 14:17 Autor: Michał LESZCZYŃSKI, Adres poczty elektronicznej jest chroniony przed robotami spamującymi. W przeglądarce musi być włączona obsługa JavaScript, żeby go zobaczyć.
Inspektorzy stwierdzili między innymi, że w magazynie przeciwpowodziowym nie było nawet... łopat.
DUŻE ZANIEDBANIE
Kontrolerzy odwiedzili też magazyn ze sprzętem przeciwpowodziowym. Co w nim znaleźli, a raczej, czego nie znaleźli? „NIK negatywnie ocenia stan oraz jakość wyposażenia magazynu w sprzęt, brak zasad jego użytkowania oraz nierzetelne sprawowanie nad nim nadzoru, za co Pan (wójt - przypis autora) ponosi odpowiedzialność. Od 2004 roku nie dokupiono do magazynu żadnego sprzętu, co więcej w styczniu 2009 roku zlikwidowano częściowo jego wyposażenie (między innymi wszystkie łopaty), nie zastępując go nowym. Dwa spośród trzech radiotelefonów znajdujących się na stanie magazynu były niesprawne, a z jedynego sprawnego, pracownikowi Urzędu nie udało się uzyskać połączenia z Powiatowym Centrum Zarządzania Kryzysowego w Sandomierzu. W magazynie brakowało także 2 sztuk kamizelek odblaskowych o wartości 34,50 złotych”.
Ponadto nie dokonywano kontroli jakości sprzętu, a jego inwentaryzację (wartość łączna wyposażenia wynosiła 8.288,09 złotych) przeprowadzono nieprawidłowo. W przypadku potrzeby skorzystania z magazynu, dostęp do niego jest utrudniony. Nie jest on także w sposób odpowiednio oznakowany i zabezpieczony przed kradzieżą” – napisali kontrolerzy Najwyższej Izby Kontroli.
„W gminie w latach 2007 – 2008 nie podejmowano żadnych działań w celu pozyskania środków na realizację zadań w zakresie ochrony przeciwpowodziowej i zarządzania kryzysowego. W budżecie gminy zarówno na rok 2008 jak i 2009 utworzono rezerwę celową w wysokości 5 tysięcy przeznaczeniem na wydatki z zakresu zarządzania kryzysowego. Były to jedyne wydatki poniesione przez gminę w latach 2007 – 2009 (I półrocze) na cele związane z ochroną przeciwpowodziową i zarządzaniem kryzysowym. Jako działanie niegospodarne NIK ocenia nie dołożenie przez Pana (wójta) wszelkich starań, aby otrzymaną nieodpłatnie syrenę alarmową zamontować możliwie jak najszybciej (zamontowano ją po 14 miesiącach) tak, aby mogła być wykorzystywana w przypadku zagrożenia” – napisali urzędnicy, którzy zalecili też opracowanie harmonogramu i programu szkoleń, ćwiczeń i treningów w zakresie reagowania na potencjalne zagrożenie powodzią, a także ich przeprowadzenie. Wskazali konieczność prowadzenie wśród mieszkańców gminy cyklicznej akcji edukacyjnej odnośnie profilaktyki przeciwpowodziowej i ograniczania rozmiarów strat.
Witold Garnuszek, wójt gminy Samborzec, pytany o zaniedbania przeciwpowodziowe, do słuchawki podał Filipa Kiliańskiego, pracownika odpowiedzialnego za te sprawy. Kiliański pytany, skąd te zaniedbania, wskazał, że sprawy ciągnęły się jeszcze od 1992 roku. Zapewnił jednak, że wszystko, co zaleciła Najwyższa Izba Kontroli, zostało już zrobione.
— Ślad na psychice na pewno pozostał, ale nauczyłem się z tym żyć — mówi Sławomir Rainko, jedna z ofiar powodzi w Górowie Iławeckim. W tym roku minęło 10 lat od tej tragedii. Zginęły wtedy trzy osoby, a kilkanaście zostało rannych. — Mam żal do burmistrza Jerzego Bubeły. To boli, bo moim zdaniem Bubeła, dzięki ofiarom powodzi, został burmistrzem — dodaje Sławomir Rainko
Winni zaniedbań z wyrokami
Mieszkańcy oskarżali władze miasta o brak dbałości o tamę. Te z kolei odpierały zarzuty twierdząc, że wszystko było w porządku. Kwestią czasu było, kiedy sprawa powodzi trafi do sądu. Kolejne rozprawy i apelacje ciągnęły się przez kilka lat. W końcu w maju 2004 roku sąd okręgowy w Olsztynie postanowił ostatecznie: były burmistrz Górowa Andrzej H. został skazany na pół roku więzienia, ówczesna sekretarz miasta Alicja P. otrzymała karę 9 miesięcy pozbawienia wolności, zaś konserwator tamy Kazimierz K. dostał rok do odsiadki. Wykonanie wszystkich kar zawieszono na dwa lata.
Poszkodowani w powodzi zaczęli także zakładać procesy cywilne miastu, domagając się odszkodowań.
Na podstawie art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 23 grudnia 1994 r. o NIK Delegatura NIK we Wrocławiu skontrolowała Urząd Miasta w Kłodzku, zwany dalej „Urzędem” lub „UMK” w zakresie realizacji zadań dotyczących zarządzania kryzysowego w latach 2007-2010 r.
W związku z kontrolą, której wyniki przedstawione zostały w pisanym protokole kontroli, NIK na podstawie art. 60 ustawy o NIK, przekazuje Panu Burmistrzowi niniejsze wystąpienie pokontrolne.
Ustawa o samorządzie gminnym w art. 7 ust. 1 pkt 14 nałożyła także na gminę w ramach zadań własnych z zakresu ochrony przeciwpowodziowej obowiązek wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego. Obowiązek ten wykonany był w ocenie NIK w sposób nierzetelny. Do dnia rozpoczęcia kontroli nie uregulowano kwestii organizacyjnych funkcjonowania magazynów przeciwpowodziowych w UMK oraz nie przeprowadzono inwentaryzacji zgromadzonego w nich majątku, która zgodnie z art. 26 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, winna być przeprowadzana na ostatni dzień każdego roku obrotowego. Konieczności przeprowadzenia takich działań dowodzą także wyniki oględzin przeprowadzonych w trakcie nin. kontroli, w toku których
ujawniono braki w wyposażeniu i sprzęcie (w porównaniu do ewidencji magazynowej).
Urząd - w ocenie NIK - nie był także właściwie przygotowany na zagrożenia kryzysowe wynikające z awarii miejskiego systemu energetycznego. MPRK nie zawierał żadnych procedur reagowania kryzysowego w takiej sytuacji, mimo że w charakterystyce miejskiej infrastruktury elektroenergetycznej zawartej w przedmiotowym planie wskazywano na możliwość awaryjnego pozyskania energii elektrycznej z Czech. W efekcie mająca miejsce awaria miejskiego systemu energetycznego w dniu 8 października 2010 r. (ok. 1,5 godzinna przerwa w dostawach energii elektrycznej w całym Kłodzku) oraz zakłócenia w dostawach wody z miejskiej sieci wodociągowej nie spowodowała żadnych działań antykryzysowych ze strony ZZKiOC, (np. potwierdzenia funkcjonowania zasilania awaryjnego w obiektach o kluczowym znaczeniu dla mieszkańców Kłodzka). Wyjaśnienia zastępcy burmistrza, iż UMK nie przygotował stosownej procedury reagowania kryzysowego, ponieważ Miasto Kłodzko
nie posiada własnego systemu energetycznego, nie znajdują uzasadnienia w świetle postanowień art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne 16, w myśl którego do zadań własnych gminy należy m.in. planowanie i organizacja zaopatrzenia obszaru gminy w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe. Należy także zauważyć, iż w przypadku awarii miejskiego systemu energetycznego Miejskie Centrum Zarządzania Kryzysowego nie posiadało awaryjnego systemu zasilania energetycznego (dysponowało bateryjnie zasilaną radiostacją stacjonarną z przenośnymi radiotelefonami oraz telefonem komórkowym).
2. Magdalena Fortuniak - stanowisko ds. polityki informacyjnej Burmistrza, w zakresie obowiązków ma promocję gminy Milicz i jej współpracę z zagranicą
1. Prowadzenie Izby Regionalnej – konsekwencją ograniczenia środków na promocję gminy będzie niemożność ogłoszenia konkursu na prowadzenie Izby Regionalnej (planowane środki: 30 000) i de facto uniemożliwienie jej działania w roku 2012.
2. Współpraca z miastem Partnerskim Lohr - konsekwencją ograniczenia środków na promocję będzie niemożność przekazania środków w wysokości 20 000 zł na działanie Stowarzyszenia Milicz, które jest odpowiedzialne za tę współpracę, a zatem brak lub znaczne ograniczenie możliwości realizacji rocznego planu współpracy z Miastem Partnerskim oraz zorganizowania jubileuszu 10-lecia istnienia tego stowarzyszenia.
3. Opracowanie i wdrożenie multiportalu informacyjno-turystycznego dolinabaryczy.com.pl - konsekwencją ograniczenia środków na promocję gminy będzie niemożność wywiązania się z umowy nr RGI 056/1.2011 z 6 lipca 2011 r., przedłużonej aneksem z dnia 15 września 2011 r. na zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie multiportalu dolinabaryczy.com.pl, a więc wejście wykonawcy na drogę sądową (płatność wraz z odsetkami i kosztami procesu). Ograniczenie kosztów spowoduje też niemożność uruchomienia radia i telewizji internetowej, funkcjonowania redakcji portalu oraz jego promocji.
4. Zorganizowanie Alei Gwiazd Polskiej Siatkówki w 2012 r. – konsekwencją ograniczenia środków na promocję będzie niemożność zrealizowania największej imprezy sportowej promującej Milicz w kraju i za granicą (wkład z budżetu promocji – 50 000 zł), która gromadzi każdego roku ok. 2500 tys. widzów, jest transmitowana w telewizji, opisywana przez największe media i stanowi wizytówkę Milicza.
5. Zorganizowanie Milickiej Strefy Kibica i promowanie gminy Milicz w ramach EURO 2012 – konsekwencją ograniczenia kosztów na promocję będzie niemożność zorganizowania tej imprezy (wkład z budżetu promocji: 5 000 zł), która miała funkcjonować od 8.06 do 1.07 2012 r. i stanowić istotna formę promocji sportu i zdrowego stylu życia, stanowiącą zadanie gminy zgodnie z Ustawą o Samorządzie Gminnym z 8 marca 1990 r., art. 7.1 pkt 10. Uniemożliwi ono również szeroko zakrojoną promocję naszej gminy w ramach EURO 2012 (szacowane środki na promocję wynoszą 130 000 zł, miały za nie powstać foldery, mapa turystyczna, przewodnik turystyczny, film promocyjny, reklama na wrocławskich tramwajach, spoty reklamowe w strefach kibica, pobyt dziennikarzy). W związku z organizacją tej imprezy do naszej gminu mogliby przybyć turyści z kraju i zagranicy, co bez wątpienia przyczyniłoby się do wzrostu zamożności restauratorów, hotelarzy, właścicieli agroturystyk i osób opierających swoją działalność na turystyce (wynajem rowerów, kajaków) i handlu (właściciele sklepów, usługodawcy). Opracowane materiały miały stanowić bazę niezbędną dla promocji Milicza jako gminy turystycznej w roku 2012.
6. Organizacja i promowanie imprez kulturalnych, turystycznych i sportowych na terenie gminy – ograniczenie kosztów na promocję uniemożliwi zorganizowanie i promowanie tak ważnych dla życia kulturalnego gminy imprez jak:
a) Dni Ziemi Milickiej (5000 zł),
b) Festiwal Przyloty i Odloty – dwuletni cykl imprez promujących turystykę i bogactwo przyrodnicze gminy Milicz i Doliny Baryczy (20 000 środków zarezerwowanych w budżecie promocji jako wkład gminy w projekt realizowany dla gminy przez Fundacje EKO Rozwoju, na dofinansowanie którego fundacja miała uzyskać środki z PO RYBY.
c) Cykl imprez kulturalnych Lato w Rynku (5000 zł)
d) Festiwal filmowy w plenerze, promujący Milicz (10 000), na organizację którego Ośrodek Kultury złożył dwa wnioski w ramach tzw. Małych Projektów na ekran pneumatyczny i projektor multimedialny (niemożność realizacji wniosku)
Ograniczenie środków uniemożliwi także wsparcie milickich twórców: Zespołu LabiRytm (2000 zł na wydanie płyty), Ryszarda Jurkanisa (3000 zł na wydanie płyty) i chóru Amadei Amici (4000 zł – wydanie płyty, koncerty).
7. Promowanie działalności klubu sportowego KS Milicz – ograniczenie środków na promocje uniemożliwi promowanie tego ważnego dla milickiej siatkówki i całego Środowiska sportowców klubu (30 000).
8. Koszty związane z wizerunkiem Milicza – ograniczenie kosztów na promocje gminy uniemożliwi ubieganie się gminy o wpisanie Stawów Milickich na Listę Krajowego Dziedzictwa UNESCO (ekspertyzy prawne, opracowanie dokumentów i strategii) oraz Listę Pomników Historii Prezydenta RP (10 000 zł). Uniemożliwi także zakup oświetlenia świątecznego, a tym samym poprawę wizerunku samego Milicza (20 000 zł).
9. Koszty związane z turystyką – ograniczenie kosztów na promocję uniemożliwi bieżąca konserwację i uzupełnienie elementów oznakowania szklaków turystycznych przebiegających przez gminę (planowane środki: 10 000 zł) oraz opracowanie przez firmę Pragma Mobilnego Przewodnika SMS, które to zadanie gmina Milicz zamierzała zrealizować w 2012 r. i które uatrakcyjniłoby najważniejsze obiekty turystyczne Milicza (koszt ok. 1500 zł).
10. Funkcjonowanie gazety samorządowej Tygodnik Milicki – ograniczenie kosztów na promocje uniemożliwi lub znacznie utrudni funkcjonowanie Tygodnika Milickiego, które stanowi ważne narzędzie zarówno informacji, jak i promocji wewnętrznej działań gminy w zakresie inwestycji, kultury, sportu, oświaty i turystyki (planowane środki 150 000).
11. Wydanie materiałów promocyjnych, na które Fundacja Doliny Baryczy, obsługująca w latach 2010-2011 Centrum Informacji Turystycznej Gminy Milicz pozyskała środki w ramach programu LEADER (tzw. małe projekty):
a) kompletu 5 ulotek promujących Dolinę Baryczy (koszt ogólny: 20 000., wkład własny – 7000 zł).
b) - album historyczno-przyrodniczy Doliny Baryczy (koszt ogólny: 24 000, wkład własny 9000 zł).
Wnioski:
Tak drastyczne ograniczenie budżetu promocji z założonych 500 000 do 50 000 zł. ograniczy promocję gminy Milicz wyłącznie do darmowych działań w Internecie, wpłynie na brak jakichkolwiek materiałów promocyjnych prawdopodobnie już w 3. kwartale 2012 roku, doprowadzi do zamknięcia ważnej dla miasta Izby Regionalnej, wykreśli z kalendarza imprez kulturalnych i sportowych najważniejsze dotychczasowe imprezy promujące miasto (Aleja Gwiazd Polskiej Siatkówki, Dni Ziemi Milickiej, Lato w Rynku) oraz uniemożliwi zrealizowanie nowych imprez (Milicka Strefa Kibica, Festiwal Filmów w plenerze, Festiwal Przyloty i Odloty), sparaliżuje współpracę z miastem partnerskim Lohr i narazi gminę na straty w związku z niemożnością realizacji umowy na multiportal. Gmina Milicz stanie się w konsekwencji białą plama ma turystycznej, kulturalnej i sportowej mapie Dolnego Śląska, a strategia Promocji Gminy do 2020 r., opracowana na podstawie przyjętej przez radnych Strategii Rozwoju Gminy Milicz – „półkownikiem”.
3. Dorota Barańska – Kierownik Wydziału Organizacyjnego
I. Konsekwencje proponowanych zmian wynikających z przyjęcia wniosków złożonych przez radnego D. Stachowiaka do budżetu Gminy Milicz pod kątem środków zaplanowanych na dział 926, Kultura fizyczna i sport - kol. 8 o 300 tyś zł;
1. Zgodnie z Uchwałą Nr XXXIX/231/09 Rady Miejskiej w Miliczu z dnia 1.10.2009r. w roku 2011 Gmina poniosła koszt dopłat w całości przy zwolnieniu lub w części przy zniżce, w wysokości ogółem 551 640,82 zł. Na kwotę tą składają się opłaty za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oświatowej i sportowej będące własnością Gminy Milicz oraz Ośrodka Sportu i Rekreacji w Miliczu.
Konsekwencją obcięcia wydatków na kulturę fizyczną i sport o kwotę 300 tyś. może przyczynić się do zminimalizowania udziału organizacji pozarządowych, innych placówek oraz podmiotów fizycznych i instytucji w sferze rozwoju kultury fizycznej i sportu. Z ulg jakie daje ww. Uchwała korzystają dzieci, młodzież, emeryci, osoby niepełnosprawne, organizacje pozarządowe. Odbywały się również imprezy sportowe zlecone przez Gminę wynikające z wcześniej zaakceptowanego przez Burmistrza kalendarza imprez sportowych OSiRu . W momencie cięcia budżetu o 300 tyś istnieje przypuszczenie, że Uchwała Rady Miejskiej będzie zapisem martwym gdyż Gmina Milicz nie będzie miała na ten cel środków a co za tym idzie - to właśnie każdy podmiot chcąc korzystać z obiektu będzie zobowiązany do zapłaty kwoty najmu z własnego budżetu.
Kol. 8 (wydatki związane z realizacja celów statutowych) to nie tylko pokrywanie kosztów wynajmu obiektów ale również wsparcie finansowe podmiotów realizujących swoje cele statutowe poprzez kulturę fizyczną i sport.
II. Konsekwencji proponowanych zmian wynikających z przyjęcia wniosków złożonych przez radnego D. Stachowiaka do budżetu Gminy Milicz pod kątem środków zaplanowanych na dział 758, Inicjatywa lokalna do kwoty 100 000zł;
1. Na dzień 16.01.2012r. wpłynęło od mieszkańców gminy Milicz 7 wniosków na realizację zadań publicznych w ramach inicjatywy lokalnej , na kwote ogólną 184 030 zł. Nabór wniosków upływa z dniem 31.01.2012r., zainteresowanie tym działaniem jest bardzo duże i należy spodziewać się wpłynięcia większej ilości wniosków. Zmniejszenie na ten cel środków do 100 000 zł będzie niewystarczające na potrzeby mieszkańców.
III. Dział 750, Administracja publiczna, rozdział 75095 – pozostała działalność.
W sprawach sołectw dotyczy:
1. Zwiększenia funduszu sołeckiego o 25%,
2. Dofinansowania zadań zgłoszonych w ciągu roku, w tym m. in. Dożynki, Ferie zimowe, Dzień Kobiet, Dzień Dziecka, Mikołaj,
3. Realizacja zadań nieprzewidzianych, np.: zabezpieczenie przed przeciekaniem dachu w budynku gminnym,
4. Dofinansowania funduszu sołeckiego w przypadku braku środków - brak małej kwoty potrzebnej do realizacji przedsięwzięcia przewidzianego we wniosku w sprawie funduszu sołeckiego.
Konsekwencją zmniejszenia wydatków będzie zahamowanie rozwoju sołectw, ograniczenie możliwości uczestnictwa w życiu kulturalnym, ograniczenie integracji tego środowiska.
4. Tadeusz Ciesielski – Kierownik Wydziału Finansowego
Wysokość kredytu na niedobór środków finansowych w trakcie roku budżetowego.
Opracowano na podstawie 3 kwietnia 2011 roku w tys zl
Wyszczególnienie I kw II kw III kw
1.Wykonanie dochodów - I kwartał: 17.263, II kwartał 32.256, III kwartał 47.473
2.Wykonanie wydatków - I kwartał 15.567, II kwartał 30.384, III kwartał 45.784
3.Proporcjonalne wydatki inwestycyjne (do upływu czasu) - I kwartał 4666, II kwartał 4666, III kwartał 4666
4.Niedobór środków (1-2 + 3) - I kwartał 2970, II kwartał 2797, III kwartał 2977
Ponadto główną przyczyną na konieczność zaciągania kredytów przynajmniej w kwocie 3.000.tys. zł są nierytmiczne wpływy z tytułu udziałów w podatkach od osób fizycznych I tak np. planowane wpływy za I półrocze 2011 roku w wysokości 9.389 tys. zł zostały zrealizowane w wysokości 4.134 tys. zł tj w 44,0%. Jest to duża pozycja dochodów budżetowych i brak wpływów w wymaganej wysokości powoduje konieczność posiłkowania się kredytem.
5. Przemysław Linda – Kierownik Wydziału Zarządzania Rozwojem
Informacja o wpływu zmian budżetu zatwierdzonych przez Komisję Budżetową na realizację zadań:
Ad. 1 b) Zmniejszenie wydatków w dziale 750 rozdział 75023 na Modernizację Urzędu Miejskiego powoduje brak środków na realizację umowy z Biurem Projektowym Prana Group z Wrocławia, z którym podpisano umowę. Umowę zawarto 4 stycznia 2012 roku na kwotę 37023 zł brutto. Projektanta wybrano w zapytaniu ofertowym, na które wpłynęło 4 oferty. Koszt usług projektowych wyceniany był na 37023 zł do 71340 zł. Urząd Miejski w Miliczu posiada ograniczone i nieprzystające do czasów możliwości przyjmowania interesantów. W pok. Nr 15 jest mało miejsca, interesanci stoją. Interesanci w Świadczeniach Rodzinnych nie mają odpowiednich warunków do oczekiwania na przyjęcie. Układ Urzędu Miejskiego nie jest czytelny i powoduje, że Klienci muszą pokonywać znaczne odległości by załatwić sprawę, poprzez wszystkie piętra urzędu. Obsługa mieszkańców i innych interesantów mimo zaangażowania pracowników Urzędu Miejskiego ze względu na konieczność załatwiania spraw w różnych pokojach nie jest na odpowiednim poziomie.
Ad. 10. Zmniejszenie wydatków w dziale 630 rozdział 63003 Budowa wiat drewnianych w Niesułowicach i Godnowej- wg projektu Wiaty w Godnowej mają powstać Wiaty w Niesułowicach i Godnowej. Kosztorys Wiaty w Niesułowicach jest na kwotę 78408 zł. Zaprojektowana wiata o wymiarach 7x10 m posiada pozwolenie na budową z 2010.11.10. projekt Wiaty wykonano z funduszu sołeckiego. Realizacja wiat zgodnie z propozycją jest niemożliwa. Dokumentacja dla Niesułowic wymagałaby zmiany – kolejne koszty do poniesienia również z pieniędzy sołeckich.
Ad. 11. Zmniejszenie wydatków w dziale 600 rozdział 60016 powoduje przesunięcie realizacji Budowy ulicy Zielonej. Jest to jedna z niewielu dróg gruntowych w Miliczu a chyba jedyna, przy której mieszczą się firmy tak duże jak na Milicz. Budowa tej drogi wielokrotnie była przekładana co powodowało konieczność odnawiania pozwolenia na budowę. Powodować to będzie bądź aktualizację kosztorysów bądź aktualizację całego projektu. Ulica Zielona ze względu na ruch pojazdów ciężarowych wymaga równania kilka razy w roku. Ulica ta nie posiada rowów i zalega na niej woda po opadach – tworzą się głębokie kałuże.
Ad. 12 Zmniejszenie wydatków w rozdziale 80101 na budowę boisk sportowych przy szkołach podstawowych w Nowym Zamku, Dunkowej, Czatkowicach i Wróblińcu spowoduje przesunięcie całego harmonogramu budowy boisk przyszkolnych. Za 100 000 zł nie jest możliwa budowa boiska wg projektu, który jest w trakcie opracowania w uzgodnieniu z dyrektorami szkół. W zakresie projektu przy każdej ze szkół jest boisko o nawierzchni sztucznej do piłki siatkowej, koszykówki wraz z oświetleniem i piłkochwytami.
Ad. 13. Zmniejszenie wydatków w dziale 600 rozdział 60052 – Zapewnienie dostępu i upowszechnienie usług internetowych mieszkańcom Gminy Milicz spowoduje pozostawienie 9 miejscowości Gminy bez dostępu do sieci Internet (dane na podstawie uzyskanych informacji z TP SA). Celem ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych jest aktywizacja jednostek samorządu terytorialnego oraz podmiotów wykonujących zadania z zakresu użyteczności publicznej w kierunku związanym z telekomunikacją. Ustawa usuwa przeszkody prawne w inwestowaniu przez samorządy w infrastrukturę telekomunikacyjną. Jednocześnie działalność telekomunikacyjna związana musi być z realizacją przez JST zadań w zakresie zaspokajania potrzeb mieszkańców, w ramach prowadzonej gospodarki komunalnej. Ze względu na niedostarczanie przez dostawców Internetu do wszystkich domostwa Gminy Milicz powstał projekt, który nie zostanie zrealizowany. Tym samym Gmina nie realizuje obowiązku zaopatrzenia potrzeb zbiorowych.
Ad. 7. Zmniejszenie wydatków z dziale 900 rozdział 90002spowodować może brak możliwości realizacji umowy z NFOŚiGW. Wartość kosztorysowa zadania 1 680 341,61 zł netto. – 2 066 820,18 zł brutto.
Rekultywacja składowiska odpadów w Stawcu
1. Podstawa prawna:
- art. 54 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 185, poz.1243 ze zmianami):
zamknięcie składowiska odpadów wymaga zgody właściwego organu (starosty),wydanej na wniosek zarządzającego składowiskiem (ZUK); przed wydaniem ww. zgody przeprowadzana jest kontrola składowiska przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska; zgoda na zamknięcie składowiska określa:
- techniczny sposób zamknięcia składowiska odpadów lub jego wydzielonej części,
- datę zaprzestania przyjmowania odpadów do składowania na składowisku odpadów, która stanowi datę zamknięcia składowiska,
- harmonogram działań związanych z rekultywacją składowiska odpadów,
- sposób sprawowania nadzoru nad zrekultywowanym składowiskiem odpadów, w tym monitoringu, oraz warunki wykonywania tego obowiązku.
2. Dla składowiska w Stawcu Starosta Milicki dnia 29.04.2005 r. wydał decyzję O.Ś.7624-30/05 o zamknięciu i rekultywacji – po przeprowadzeniu kontroli WIOŚ we Wrocławiu (protokół kontroli Nr 37/05).
3. Ww. decyzja była już czterokrotnie zmieniana (głównie w zakresie przedłużania terminów wykonania określonych czynności rekultywacyjnych). Ostatnia zmiana z dnia 28.10.2011 r. określa ostateczny termin zakończenia procesu rekultywacji do 31 maja 2013 r. (zgodnie z harmonogramem uzgodnionym z NFOŚiGW przy zawarciu umowy na udzielenie dotacji).
4. Zgodnie z umową Nr 454/2011/Wn01/OZ-RZ/D o dofinansowanie w formie dotacji udzielonej przez NFOŚiGW w Warszawie przedsięwzięcia pn. „Rekultywacja nieczynnego składowiska odpadów komunalnych w miejscowości Stawiec, gmina Milicz”, kwota dotacji wynosi: 1 006 770,00 zł (50% całkowitego kosztu realizacji przedsięwzięcia – 2 013 540,00 zł).
5. Określony ww. umową termin zakończenia realizacji przedsięwzięcia oraz osiągnięcia efektu rzeczowego i ekologicznego - 30.09.2013 r.
6. Realizacja przedsięwzięcia ma się odbywać zgodnie z Harmonogramem rzeczowo – finansowym, stanowiącym załącznik nr 1 do umowy.
7. Zmiany Harmonogramu rzeczowo – finansowego wymagają dla swej skuteczności pisemnej zgody NFOŚiGW - § 8 umowy.
8. Zakończenie realizacji przedsięwzięcia powinno nastąpić nie później niż w terminie określonym w Warunkach Szczególnych - 30.09.2013 r. (§ 10 ust.1).
9. NFOŚiGW może wypowiedzieć umowę, z zachowaniem 14 – dniowego okresu wypowiedzenia, w przypadku m.in. stwierdzenia opóźnień w realizacji przedsięwzięcia w stosunku do warunków określonych w Harmonogramie w stopniu zagrażającym terminowej realizacji przedsięwzięcia (§ 13 ust. 1c).
10. NFOŚiGW może rozwiązać umowę bez zachowania okresu wypowiedzenia (ze skutkiem natychmiastowym) w przypadku m.in. niezakończenia w terminie realizacji przedsięwzięcia (§ 13 ust. 2c).
11. W uzasadnionych przypadkach NFOŚiGW może odstąpić, na wniosek Dotowanego, od wypowiedzenia umowy i określić Dotowanemu nowe Warunki Szczególne dalszego korzystania z dotacji (§ 13 ust. 4).
12. Ponadto, w przypadku niewykonania obowiązku rekultywacji składowiska odpadów w terminie określonym w decyzji starosty, odpowiednie postępowanie kontrolne zmierzające do egzekucji ww. obowiązku może wszcząć Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska.
6. Witecka Romana – Kierownik Wydziału Zarządzania Zasobami Rekultywacja składowiska odpadów w Stawcu
1. Podstawa prawna:
- art. 54 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz.1243 ze zmianami): zamknięcie składowiska odpadów wymaga zgody właściwego organu (starosty),wydanej na wniosek zarządzającego składowiskiem (ZUK); przed wydaniem ww. zgody przeprowadzana jest kontrola składowiska przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska; zgoda na zamknięcie składowiska określa:
- techniczny sposób zamknięcia składowiska odpadów lub jego wydzielonej części,
- datę zaprzestania przyjmowania odpadów do składowania na składowisku odpadów, która stanowi datę zamknięcia składowiska,
- harmonogram działań związanych z rekultywacją składowiska odpadów,
- sposób sprawowania nadzoru nad zrekultywowanym składowiskiem odpadów, w tym monitoringu, oraz warunki wykonywania tego obowiązku.
2. Dla składowiska w Stawcu Starosta Milicki dnia 29.04.2005 r. wydał decyzję O.Ś.7624-30/05 o zamknięciu i rekultywacji – po przeprowadzeniu kontroli WIOŚ we Wrocławiu (protokół kontroli Nr 37/05).
3. Ww. decyzja była już czterokrotnie zmieniana (głównie w zakresie przedłużania terminów wykonania określonych czynności rekultywacyjnych). Ostatnia zmiana z dnia 28.10.2011 r. określa ostateczny termin zakończenia procesu rekultywacji do 31 maja 2013 r. (zgodnie z harmonogramem uzgodnionym z NFOŚiGW przy zawarciu umowy na udzielenie dotacji).
4. Zgodnie z umową Nr 454/2011/Wn01/OZ-RZ/D o dofinansowanie w formie dotacji udzielonej przez NFOŚiGW w Warszawie przedsięwzięcia pn. „Rekultywacja nieczynnego składowiska odpadów komunalnych w miejscowości Stawiec, gmina Milicz”, kwota dotacji wynosi: 1 006 770,00 zł (50% całkowitego kosztu realizacji przedsięwzięcia – 2 013 540,00 zł).
5. Określony ww. umową termin zakończenia realizacji przedsięwzięcia oraz osiągnięcia efektu rzeczowego i ekologicznego - 30.09.2013 r.
6. Realizacja przedsięwzięcia ma się odbywać zgodnie z Harmonogramem rzeczowo – finansowym, stanowiącym załącznik nr 1 do umowy.
7. Zmiany Harmonogramu rzeczowo – finansowego wymagają dla swej skuteczności pisemnej zgody NFOŚiGW - § 8 umowy.
8. Zakończenie realizacji przedsięwzięcia powinno nastąpić nie później niż w terminie określonym w Warunkach Szczególnych - 30.09.2013 r. (§ 10 ust.1).
9. NFOŚiGW może wypowiedzieć umowę, z zachowaniem 14 – dniowego okresu wypowiedzenia, w przypadku m. in. stwierdzenia opóźnień w realizacji przedsięwzięcia w stosunku do warunków określonych w Harmonogramie w stopniu zagrażającym terminowej realizacji przedsięwzięcia (§ 13 ust. 1c).
10. NFOŚiGW może rozwiązać umowę bez zachowania okresu wypowiedzenia (ze skutkiem natychmiastowym) w przypadku m. in. niezakończenia w terminie realizacji przedsięwzięcia (§ 13 ust. 2c).
11. W uzasadnionych przypadkach NFOŚiGW może odstąpić, na wniosek Dotowanego, od wypowiedzenia umowy i określić Dotowanemu nowe Warunki Szczególne dalszego korzystania z dotacji (§ 13 ust. 4).
12. Ponadto, w przypadku nie wykonania obowiązku rekultywacji składowiska odpadów w terminie określonym w decyzji starosty, odpowiednie postępowanie kontrolne zmierzające do egzekucji ww. obowiązku może wszcząć Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska.
7. Edyta Jachimowska - dyrektor Ośrodka Kultury w Miliczu
Zgodnie ze Statutem Ośrodka Kultury w Miliczu § 5.1. nasza instytucja powołana została do relizacji zadań z zakresu działalności kulturalnej, które jest zadaniem własnym jednostek samorządu terytorialnego o charakterze obowiązkowym. Nasza instytucja prowadzi działalność kulturalną w Ośrodku Kultury w Miliczu, dwóch filiach w Sułowie i w Gądkowicach oraz w pięćdziesięciu dwóch sołectwach Gminy Milicz.
W związku z planowanym obcięciem środków finansowych na rok 2012 na działalność kulturalną Ośrodka Kultury w Miliczu zmuszona zostanę do realizowania zadań statutowych (§ 5.2 Statutu Ośrodka Kultury) w ograniczonym stopniu. Poniżej przedstawiam zadania, które powinniśmy realizować ale w związku z ograniczeniem środków finansowym będziemy zmuszeni do ich zaprzestania bądź nie wykonania.
Podpunkty z § 5.2 Statutu Ośrodka Kultury w Miliczu:
ad.a)b)h) stwarzanie warunków umożliwiających mieszkańcom realizowanie ich potrzeb kulturalnych; rozbudzanie, rozwijanie i zaspokajanie potrzeb kulturalnych mieszkańców; organizowanie kulturalnej rozrywki i zabawy:
– zorganizowanie Dni Ziemi Milickiej za 20 000 zł
– zmniejszenie środków na Sułowskie Dni Kultury do 1000 zł i Festyn rodzinny
– rezygnacja z nowego projektu „cykliczne spotkania muzyczne "Podwieczorek przy mikrofonie" Polifonia” (w Sułowie)
– niezorganizowanie festynów w sołectwach, które zgłoszone zostały przez sołtysów do współrealizacji w 2012 roku
– ograniczenie wydatków na konkursy dla sołectw
– nieopłacania opłaty ZAIKS za organizowane imprezy w sołectwach Gminy Milicz,
– zaprzestanie organizowania koncertów i imprez wakacyjnych na milickim Rynku
– niezorganizowanie planowanego festiwalu filmowego, który przyczyniłby się do promocji naszej Gminy
– niezorganizowanie III Festiwalu Pieśni Maryjnej
– niezorganizowanie II Festiwalu Orkiestr Dętych
– zmniejszenie wydatków na działalność koncertową znanych artystów scen wrocławskich i Polski
– rezygnacja z planowanej współorganizacji „Strefy Kibica” w związku z mistrzostwami Europy w piłce nożnej EURO 2012.
ad.c) szeroko pojęta edukacja kulturalna mieszkańców i przygotowanie ich do odbioru dzieł sztuki, wyrabianie w dzieciach i młodzieży aktywnych postaw wobec zjawisk kulturalnych, organizowanie działań popularyzujących różne dziedziny kultury i sztuki:
– już w roku 2011, w związku z ograniczonymi środkami finansowymi, zrezygnowaliśmy z zajęć-audycji muzycznych prowadzonych przez Filharmonię w Poznaniu, które prowadzone były w Filii w Sułowie i w Ośrodku Kultury w Miliczu dla dzieci ze szkół podstawowych i gimnazjów,
– w roku 2011, podczas ferii letnich zorganizowaliśmy dwie wycieczki po regionie Dolnego Śląska, imprezy spotkały się z bardzo dużym zainteresowaniem ze strony dzieci i młodzieży z Gminy Milicz, jednakże ze względu na ograniczone środki finansowe (mimo wsparcia sponsorów) nie wszyscy mogli na nie pojechać; w tym roku planujemy 4 wyjazdy
– w grudniu 2011 roku zostało otwarte we Wrocławiu centrum doświadczeń pod nazwą „Humanitarium”; planujemy zorganizować wyjazdy do centrum dla dzieci z terenu sołectw Gminy Milicz
– rezygnacja z wyjazdów do filharmonii, operetki, teatru mieszkańców Gminy Milicz.
ad.d) j) utrwalanie w społeczeństwie dziedzictwa i tradycji kultury, także kultury ludowej, upowszechnianie humanistycznych treści kultury narodowej i ogólnoludzkiej;opieka nad zabytkami kultury na terenie gminy
– niezatrudnienie w sezonie kwiecień-listopad instruktora w Chacie Młynarza w Duchowie
– zaprzestanie prowadzenia dzialalności w w/w obiekcie
– zaprzestanie wyposażania w/w obiektu i terenu wokół niego
– w roku 2012 planowaliśmy powstanie kapeli „podwórkowej”, która realizowałaby zadanie promocji Gminy Milicz oraz upowszechniania tradycji, ludowości i historii naszej Gminy (pozyskaliśmy już instrumenty dla zespołu).
ad.e) udzielanie pomocy organizacyjnej przy realizacji kulturalnych inicjatyw mieszkańców
– wprowadzimy odpłatne wypożyczanie samochodu i sprzętu nagłaśniającego dla stowarzyszeń, organizacji społecznych i innych podmiotów, które dotychczas korzystały z naszej przychylności
ad.g) organizowanie różnorodnych zajęć dla dzieci i młodzieży służących rozwojowi i pogłębianiu ich zainteresowań i aktywności twórczej
– rezygnacja z zajęć wokalnych „Studium wokalne” dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Milicz
– rezygnacja z regionalnego konkursu wokalnego „Piosenka miłosna”
– planowaliśmy w 2012 roku zwiększenie nakładów na prowadzenie zajęć podczas ferii zimowych i letnich w Filiach i w sołectwach
– rezygnacja z planowanych nowych projektów w Sułowie na 2012 rok:zajęcia taneczne dla dzieci z intruktorem tańca, warsztaty teatralne z instruktorem, koła zainteresowań: matematyczne, szachowe, językowe, przyrodnicze.
ad.i) udostępnienie sali widowiskowej i kameralnej na potrzeby zakładów pracy i organizacji społecznych, itp.
– nieudostępnianie, do bezpłatnego korzystania, z sal w OK w Miliczu, Sułowie i w Gądkowicach organizacjom społecznym tj. Stowarzyszenie Diabetyków, Stowarzyszenie Amazonek, Towarzystwo Lwowiaków i Kresów Wschodnich, Partnerstwo dla Doliny Baryczy oraz szkołom i przedszkolom
ad.f) wspieranie inicjatyw związanych z rozwojem amatorskiej twórczości artystycznej oraz pełnienie funkcji swoistego mecenatu nad taką twórczością
– rezygnacja z zajęć chóru Polifonia w Sułowie
– rezygnacja z zajęć orkiestry dętej działającej przy OK w Miliczu
– rezygnacja z zajęć filmowych w OK w Miliczu
W roku 2012 wprowadzone zostały zmiany w składce rentowej, która została podniesiona o 2% po stronie pracodawcy. W związku z tym musimy wysupłać z przyznanej dotacji ok 10000,00 zł na koszty pracownicze.
Ośrodek Kultury w Miliczu ogrzewany jest na olej opałowy. Cena paliwa w obecnym sezonie grzewczym wzrosła w stosunku do ub. roku o ok 1,20 zł.Wzrosła też cena miału węglowego, którym opalana jest filia w Sułowie. Efektem tego nastąpi zwiększenie środków finansowych potrzebnych na zakup opału w wysokości ok 35000,00 zł w skali roku.
Media informują również o podwyżce energii elektrycznej. Na dzień dzisiejszy Ośrodek Kultury opłaca energię elektryczną również za jej żużycie przez Bibliotekę Publiczną w Miliczu i w Sułowie.Wszelkie podwyżki cen spadają na naszą jednostkę.
Jednocześnie musimy niezwłocznie przeprowadzić remont instalacji elektrycznej w pomieszczeniach na I piętrze Ośrodka Kultury w Miliczu, a po nim, pomalować ściany pomieszczeń i korytarza.
Wzrost kosztów utrzymania naszej instytucji oraz zmniejszenie środków finansowych na działalność kulturalną spowoduje również cięcia kadrowe w ilości 4 ½ etatu (wraz z filiami).
8. Sławomir Jachimowski - prezes spółki OSiR
Głównym zadaniem spółki OSiR na mocy aktu założycielskiego z dnia 19.12.2008 jest realizacja zadań własnych Gminy Milicz w zakresie :
1. Kultury fizycznej(w tym wychowania fizycznego i sportu) i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych,
2. Utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.
W latach 2009, 2010 (z wielkimi trudnościami) i 2011 OSiR Sp. z o.o realizowała to zadanie poprzez :
1. Utrzymywanie w odpowiednim stanie technicznym i sanitarnym obiektów sportowych i rekreacyjnych – Hala sportowa, Stadion miejski, Boiska w Gądkowicach i Sułowie oraz Kąpielisko Karłów z bazą noclegową i przyległymi obiektami sportowo-rekreacyjnymi,
2. Udostępnianie tych obiektów dla klubów i stowarzyszeń sportowych oraz dla chętnych mieszkańców Gminy Milicz, w tym realizacja Uchwały Nr XXXIX/231/09 Rady Miejskiej w Miliczu z dnia 01 października 2009r. w sprawie zasad korzystania z niektórych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, sposobu ustalania opłat za ich korzystanie oraz powierzenie Burmistrzowi Gminy Milicz uprawnienia do stanowienia o ich wysokości.
3. Organizację zawodów i imprez sportowych dla mieszkańców Gminy Milicz (w tym największych – Aleja Gwiazd Siatkówki, Obchody Święta 3- Maja, Turnieju Mistrzów w piłce siatkowej o Puchar Prezesa PLS, Liga Halowej Piłki Nożnej, Liga Piłki Koszykowej, Liga Piłki Siatkowej, Rajdy piesze i rowerowe)
Na realizację tej działalności OSiR Sp.zo.o otrzymała w roku 2011 na podstawie wystawionych faktur Gminie Milicz kwotę 551 640,82 zł.
Na zwrot kosztów energii, wody, ścieków i sprzątania Hali sportowej w ramach godzin wykorzystanych przez Gimnazjum na podstawie faktur Gmina przekazała spółce 249 370,00 zł.
W przypadku zdjęcia kwoty 300 000 zł z działu 926 Kultura i Sport oraz 50 000 zł planowanych na imprezę Aleja Gwiazd Siatkówki z działu 750 rozdziału 75075 niemożliwym będzie realizacja:
1. Udostępnienia obiektów sportowych dla klubów i stowarzyszeń na poziomie zapotrzebowania klubów i organizacji sportowych (obecny i z ostatniego kwartału 2011r grafik zajęć w hali sportowej w załączeniu ) – będzie możliwa realizacja zajęć sportowych w hali sportowej na stadionie i na boisku w Sułowie w wymiarze 35 % zapotrzebowania.
2. Niemożliwym będzie organizacja największych zajęć dla społeczności Gminy Milicz – Ligi Halowej Piłki Nożnej, Ligi Piłki Siatkowej, Ligi Piłki Koszykowej, Wakacyjnej Ligi Piłki Nożnej Drużyn Podwórkowych, Wakacyjnych Zawodów Getbola dla dzieci, Wakacyjnej Ligi Siatkówki plażowej – łącznie ok 550 osób czynnie uprawiających sport, w tym przeważająca liczba dzieci i młodzieży.
3. Niemożliwym będzie organizacja najbardziej promującej Gminę Milicz imprezy sportowej – Alei Gwiazd Siatkówki
4. Niemożliwym będzie organizacja masowych imprez głównie dla dzieci i młodzieży – Akcja Cała Polska Biega, Rajdy piesze i rowerowe w ciągu roku, Marsz po Karpia, Mistrzostwa Milicza w Grillowaniu Karpia, współzawodnictwo rodzinne( dart, badminton, tenis stołowy).
5. Pod znakiem zapytania , myślę, że niemożliwe do zrefundowania przez Gminę staną się dopłaty do biletów dla dzieci i młodzieży na Kąpielisko Karłów.
6. Nie zostaną zorganizowane imprezy sportowo- rekreacyjne latem w Rynku milickim
7. Niemożliwym będzie wykonywanie niezbędnej konserwacji płyty stadionu.
8. Niemożliwym stanie się pozyskanie środków zewnętrznych ( obecnie spółka złożyła dwa wnioski „Małe projekty” , jeden w Urzędzie Marszałkowskim,w najbliższym czasie PO Ryby) – niezbędny wkład własny.
9. Niezbędnego remontu (decyzja Sanepid) brodzików dla dzieci na kąpielisku – będą nieczynne w 2012r
10. Niezbędnego remontu obiektu – boisko Sułów – decyzja Sanepid
Reasumując w przypadku zdjęcia kwoty 300 000 zł z działu Kultura i Sport OSiR sp.zo.o nie będzie w stanie zrealizować zapisów Aktu Założycielskiego oraz Uchwały Rady Miejskiej Nr XXXIX z dnia 01 października 2009r. W konsekwencji spowoduje to upadek sportu w Miliczu- kluby nie będą w stanie realizować działalności, społeczeństwo nie będzie miało możliwości w uczestniczeniu w imprezach i zawodach masowych. Zostaną zrujnowane działania, które przez wiele lat, dzięki również przychylności Rady Miejskiej w Miliczu, zostały wypracowane i cieszą się dużym poparciem społecznym( jako dowód posłużyć mogą badania wykonane przez niezależną instytucję w ramach projektu Gmina Dobrej Marki).
Opinie mieszkańców
1. Konwent sołtysów gminy Milicz
2. Rada Sportu
3. Milicka Rada Biznesu
4. Przedsiębiorcy z ul. Zielonej
5. Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Doliny Baryczy
6. Dyrekcja i Rada Rodziców SP w Nowym Zamku oraz rodzice dzieci uczęszczających do tej szkoły i mieszkańcy sołectw Nowy Zamek, Godnowa, Trorzymirki Górne, Tworzymirki Dolne, Jankowa (274 podpisy)
